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            锦绣潇湘出武陵

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            圖為遊客在張傢界進行鄉村旅遊體驗活動。

            這是一顆孕育在“一帶一部”版圖上的璀璨明珠,山水相依,生態秀麗,民風淳樸,堪稱世外桃源;這是一片崛起在全域旅遊時代的詩意村莊,旅遊先行,創新多元,從交通閉塞、傳統農耕到養生養老休閑度假綜合體,短短幾年時間,人們用實幹演繹瞭一段山鄉巨變的美麗傳奇,成為旅遊扶貧的生動樣板。這就是著名旅遊城市、國傢首批全域旅遊示范區創建單位——張傢界。

            張傢界市屬湘西貧困山區、武陵山連片特困地區。5年前,習近平總書記在湘西十八洞村作出瞭“精準扶貧”的重要指示。

            “張傢界波瀾壯闊的旅遊發展史就是張傢界的旅遊扶貧史。為認真落實好總書記關於精準扶貧的指示,我們堅持一手抓旅遊、一手抓扶貧,以旅遊反哺農村,通過引導貧困群眾融入旅遊產業鏈,打破端著金飯碗討飯的怪象,從而使全域旅遊發展的成果惠及百姓,加快脫貧致富的步伐。”日前,在由國傢文化旅遊部、湖南省政府在張傢界舉辦的全國鄉村旅遊與旅遊扶貧工作推進大會暨錦繡瀟湘推介會上,張傢界市委書記虢正貴說。

            全域旅遊寫進地方法規旅遊扶貧實現開發多元化

            在張傢秋霞特色AA大片在線界9533平方公裡的土地上,有19傢A級景區、300多個旅遊景點。另一方面,張傢界又是貧困地區,全市4個區縣都是省級和國傢級貧困縣。

            張傢界抓旅遊和扶貧的融合,一以貫之,常抓不懈。近年來,該市先後提出“提質張傢界、打造升級版”戰略,出臺《關於貫徹落實中央省委重大決策部署切實打贏脫貧攻堅戰的實施意見》,構築“三星拱月、月照三星”全域旅遊大格局,制定《張傢界市大力推進旅遊扶貧行動計劃》,發佈《關於在&l(禦宅屋) 自由的小說閱讀網dquo;錦繡瀟湘”全域旅遊基地建設中發揮龍頭作用的意見》,實施“對標提質、旅遊強市”戰略。

            不久前正式施行的國內首部地方性全域旅遊法規《張傢界市全域旅遊促進條例》,還在國內首次提出瞭全域旅遊概念。

            “我市所有決策均貫穿瞭精準扶貧要求,突出瞭組合拳特點和旅遊立市的特色。”張傢界市分管旅遊的副市長歐陽斌說,“如果把全行業當成旅遊扶貧的一駕大車,那麼《張傢界市大力推進旅遊扶貧行動計劃》設計的“旅遊景區扶貧、旅遊線路扶貧、旅遊商品扶貧、旅遊就業扶貧”就是‘四輪’。”

            雲天渡架起致富橋窮山溝串聯成瞭好去處

            張傢界大峽谷景區作為該市全域旅遊發展格局龍頭之一,尤在世界首座斜拉式高山峽谷玻璃橋“雲天渡”推向市場後,景區持續火爆,新增客棧21傢,拉動農民返鄉創業2100人,景區周邊四個貧困村近四年脫貧逾2000千人,景區還按收入3%的比例上交年資源使用費1500萬元以上,當地財政可將60%的費用返還給當地村民,給當地村民增加可觀的收入。

            在永定區四都坪鄉,2016年張傢界福安傢木業有限公司在在董事長肖義文帶領下,流轉熊傢塔村土地4.8萬畝,助力村民異地搬遷,從事“森林康養、農耕體驗、戶外運動、民俗風情”鄉村旅遊開發,籌資300萬元在該村種植青錢柳1552畝幫扶群眾脫貧,按市場價回收青錢柳鮮葉,村民鮮葉收入達到每畝2000元。

            開展旅遊景區扶貧,建設景區景點,張傢界貧瘠山區成瞭“聚寶盆”。而遠離核心景區的貧困區域如何搞景區扶貧?該市盡力將其納入旅遊精品線路,開發旅遊線路,開展旅遊線路扶貧。

            位於張傢界市永定區尹傢溪鎮南面的馬兒山村,雖地處張傢界市區郊區,但幾年前還有男子找不到對象。近年《張傢界市旅遊扶貧精品線路導覽圖》制定後,該村成為西線旅遊的門戶。據村黨總支副書記吳長松介紹,經新鄉賢吳三義回村投資2000多萬進行開發,該村去年接待遊客數已超過18萬人次,鄉村旅遊產業總營業收入突破1000萬,今年內可實現全村建檔立卡戶脫貧。

            同處於旅遊西線的,由市委辦幫扶的桑植縣洪傢關鎮龍頭村,對接重走紅軍路紅色經典線路,新修產業道路三條4公裡,開發山地300畝,種上草莓、葡萄、火龍果、紅心獼猴桃、長茂山黃桃、鳳花梨、雲南紅心蜜柚、藍莓、無花果等,吸引遊人體驗采摘。

            大山深處,老宅子變成城裡人稀罕的好地方,農傢飯變成人們津津樂道的“新口味”,古老的吊腳樓住上瞭外國“驢友”,唱山歌的老人身旁圍滿一臉新奇的遊客。“24條旅遊精品線路,將張傢界美麗山水串聯成線、成片,脫貧攻堅與休閑農業、鄉村旅遊、現代農業、山區綜合開發結合起來瞭,一舉激活瞭資源,昔日窮山溝變成瞭今日旅遊休閑好去處。”身肩張傢界市農委、市扶貧辦兩個單位黨組書記的谷文濤說。

            深山土貨很搶手貧困村民成瞭“上班族”

            同時,張傢界大力開發旅遊商品,促進旅遊扶貧。“近年來,張傢界推進大鯢、莓茶、土傢臘肉、葛根粉等名優土特產精深加工,扶持開發木雕、砂石畫、土傢織錦、土傢銀飾等具有地方和民族特色的旅遊商品,成效顯著。”在剛剛開業的武陵山珍館,執行副總趙書理指著一件件精美的商品說,“館內本地品牌有300多種瞭,深山土貨成瞭‘搶手貨’。”

            永定區羅塔坪鄉的7000畝茅巖莓茶因其鮮明的地域特色、獨特的口感、神奇的功效而被譽為“張傢界首席特產”,經企業合作並建立農民專業合作社,現在茶農每畝可增收5000元左右,345個貧困戶得以脫貧,同時茶旅融合建設也為本地鄉鎮村組引進大量客源。

            “現在全市旅遊商品收入占旅遊總收入的18%左右,約80億元,其中通過旅遊扶貧的貧困人口人均年收入達5000元以上。”張傢界市旅遊和外事僑務委員會主任蘭智平說。

            張傢界通過旅遊發展創造更多的就業崗位,“田間地頭做產業,唱著山歌搞旅遊”,張傢界貧困村民成瞭“上班族”。目前,張傢界有三分之一的貧困村、40%的貧困人口參與鄉村旅遊扶貧,20多萬貧困群眾從事旅遊業,每年因旅遊扶貧脫貧人數達1萬餘人,永定區還被農業部、國傢旅遊局命名為全國休閑農業與鄉村旅遊示范縣(區)。

            多元旅遊扶貧模式減貧貢獻領先全國

            “抓旅遊扶貧,領導幹部率先垂范、深入一線是最基本的,要切實保障這項工作,最重要的還是靠制度。”虢正貴說,“我們加強統籌協調,建立瞭組織協調、資金投入、對口幫扶、督察考評等四大機制。”

            張傢界市在市扶貧開發領導小組統一領導下,成立旅遊精準扶貧工作推進組,下設四個小組,協調推進旅遊扶貧工作;設立瞭旅遊扶貧財政專項資金,並確保逐年正常增長,市級財政按30%給予配套和獎勵;舉辦“旅遊+金融”發展座談會,首筆3億元旅遊扶貧基金--張傢界旅遊扶貧私募基金投入西線旅遊項目開發建設;還開展瞭“萬企幫萬村”企業幫扶活動,建立瞭“領導包片、脫貧銷號”制度;打造瞭“龍頭企業+村集體+農戶”“公司+基地+鄉村旅遊開發+村民轉化”“景區+配套產業(旅遊村)+農戶”“旅遊風情鎮+配套產業+鄉村旅遊+農戶”“旅遊村+特色園區+農戶”“民俗風情+特色產業(旅遊新業態)+農戶”等十大旅遊扶貧模式,整體推動全市旅遊扶貧工作。

            “實踐證明,我市通過開展全向日葵視頻安卓版下載域旅遊精準扶貧,不僅盤活瞭山鄉沉睡多年的閑置資源,而且激發瞭全民通過旅遊進行創業的潛能與熱情,同時也豐富拓展瞭旅遊業態和產品,開辟瞭旅遊發展新空間,使張傢界成為民生福地。”張傢界市委常委、宣傳部長郭天保說。

            張傢界以旅遊精準扶貧行動計劃為指導,走出瞭創新引領、產業帶動、群眾參與、市場主導的全域旅遊發展模式和旅遊精準扶貧路子。全市旅遊總人次已連續3年在全國同類旅遊城市中排在前列,扶貧貢獻率達40%以上,農民人均旅遊可支配收入占可支配總收入近一半。核心景區所在地武陵源區依托旅遊在湖南省率先整體脫貧,慈利縣確立為全省旅遊扶貧示范縣,全域旅遊正為張傢界市416個貧困村的17.44萬人脫貧致富精準發力,書寫新時代中國旅遊扶貧的精彩篇章。